
人民檢察院檢察工作績效考評系統
- 案例描述
??一、項目背景??深化司法體制配套改革??習近平總書記在中央政法工作會議上深刻指出,建立符合職業特點的司法人員管理制度,在深化司法體制改革中居于基礎性地位。《檢察官法》規定,對檢察官的考核,實行平時考核和年度
一、項目背景
深化司法體制配套改革
習近平總書記在中央政法工作會議上深刻指出,建立符合職業特點的司法人員管理制度,在深化司法體制改革中居于基礎性地位。《檢察官法》規定,對檢察官的考核,實行平時考核和年度考核相結合,重點考核檢察工作實績。泰安軟件開發
進一步規范檢察官業績考評
2020年5月最高人民檢察院印發《關于開展檢察官業績考評工作的若干規定》中提出,進一步規范檢察官業績考評工作,內容涵蓋檢察官辦理案件和其他檢察業務的質量、效率、效果等的考核評價。泰安軟件開發
《關于省院對市級院檢察業務評價指標體系修訂情況的說明》
為認真貫徹全國全省檢察長會議要求,落實《檢察機關案件質量主要評價指標》,推動“重點工作攻堅年”“基層建設年”“《決議》落實年”落地落細。在總體框架上,“十大業務”類別設置更加精準,與最高檢案件質量評價指標體系趨向一致。在指標設計上,更加突出對重點工作任務的評價力度,將掃黑除惡改變定性、巡回檢察公開聽證、解決民事案件“倒三角”、行政爭議實質性化解、公益訴訟拓展辦案領域等納入評價,著力推動“四大檢察”“十大業務”全面協調充分發展。
歷下區人民檢察院檢查工作績效考評系統的信息化建設促進了檢察機關上下聯動和信息暢通,通過信息網絡,各個職能部門的工作業績可以得到及時展示,動態考評可以及時公布案件流程管理、機關事務等工作管理的過程和結果等等都可以及時在網絡上發布,以最大限度的優化考核結果,優化考核效率。考核后,在肯定部門和工作人員的工作價值的同時,不足和努力方向也會得到科學的評判,這將對部門和工作人員的工作起到極大激勵作用,績效管理的目的正是基于此才得到實現,這是信息化所特有的功能,也是其成為績效管理不可或缺的重要因素。
本系統三大核心優勢:案件比,核心業務得分,檔案管理。 案件比:全院案件比,個人案件比。
系統以省院案件比計算公式為依據,通過抓取統一業務軟件中對應的案卡信息得出全院符合條件的案與件,計算得出全院案件比和個人案件比。并且實現案與件的反查,為減少案件少提供數據參考。泰安軟件開發
核心業務得分:
通過抓取統一業務軟件中的案卡信息,得出各條線基礎數據信息,以市院考核規定為依據,計算得出本院及其他區院核心業務分值,同時計算得出本院核心業務在各區院中的排名。且實現了各條線具體業務分值及排名。 檔案管理:訴訟檔案歸檔,文書檔案歸檔。
訴訟檔案實現了統一業務軟件中案件的實時抓取,并統計出每個員額檢察官辦理的案件數及案件狀態。對在辦案件,已辦案件和歸檔案件做列表展示,并計算出每個員額檢察官的歸檔率。泰安軟件開發
二、特色優勢
我公司研發的績效考核系統,是目前檢察機關第一款與司法改革相配套的智能化、數字化考核軟件,獲得了國家版權局著作權登記證書。這一系統由九個創新點。
1、分化管理實質化
與司法責任制相銜接,系統為每位干警建立一個工作臺,員額檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員以不同身份登陸,根據權力清單賦予不同權限,考量責任大小設定不同分值,辦公、辦案分別統計,同類人員比較排名,以分類考核落實分類管理。
2、考核標準民主化
在系統研發過程中,每一名檢察人員參與其中,以科室為單位討論研究,自己決定考核項目,自己制定得分標準,自己提出獎懲要求,經過一輪輪不斷修正,形成最終數據模型。全院共創制考核規定,辦公辦案節點,獎罰規定,基本囊括檢察機關所有職責任務和工作流程。考核標準民主設定,考核結果不容置疑。
3、干警實績全量化
落實平時考核與年度考核相結合的要求,系統首頁設計“即使考核榜、月度考核榜、年度考核榜”三大榜單,實際展示干警每天、每周、每月、每年的工作量,成績優秀者排名榜首,并從中自動產生月度“檢察之星”、年度“先進工作者”,有效防止評先樹優摻雜其他因素。泰安軟件開發
4、案件難易系數化
在辦案大數據中選取參考樣本,從中提取出“被告人是否認罪、是否多人作案、是否職務犯罪、是否新型犯罪、是否抗訴案件、是否公益訴訟案件”等多個概括性因素,區分不同科室把案件分出難易,一般案件難度系數為1,難度系數最高為1.5,辦難案多得分,引導大家積極辦理重大復雜案件。
5、業績展示榜單化
落實平時考核與年度考核相結合的要求,系統首頁設計“即使考核榜、月度考核榜、年度考核榜”三大榜單,實際展示干警每天、每周、每月、每年的工作量,成績優秀者排名榜首,并從中自動產生月度“檢察之星”、年度“先進工作者”,有效防止評先樹優摻雜其他因素。泰安軟件開發
6、辦案團隊一體化
無論是獨任檢察官,還是檢察官辦案組,既考核個人工作量,又考核團隊工作量,既在團隊內部排除名次,又在團隊之間形成競爭。我們規定,年終考核獲得全市前三名的科室,本科室人員全部加分;第四名以后就全部減分。同時。賦予科室負責人數據審核權提請加減分權、作風評價權。使他們管理團隊有新抓手,“一崗雙責”落實到人頭。
7、獎罰事項透明化
系統對受到縣級以上表彰的人員進行額外加分,同時設計“案件質量評查”、“司法行為規范”、“紀律做份督察”等內容,嵌入每位檢察人員的考核體系,由主管部門做出評價,出現問題予以減分直至一票否決。對年終績效考核獎金,我們將嚴格依據考核結果進行發放,多拿由多拿的根據,少得有少得的原因,杜絕平均主義,防止產生矛盾。
8、工作督辦信息化
系統設計“我的任務”模塊,具有“消息提醒”功能,領導提出要求,系統自動通知,干警立即收到消息,工作任務、目標要求、完成時限等一目了然,干完、干好并通過領導審核才能得分,提高了工作效率,增強了執行力。泰安軟件開發
9、系統操作便捷化
績效考核系統功能完善,設計合理,操作簡單,具有很高的智能化水平。特別是為了減輕檢察人員工作負擔,考核選項均以勾選為主,需要文字填錄的內容少之又少,深受干警歡迎。
三、績效考核方法
(一)績效考核得分
1、權重系數為各部門根據部門實際情況設定的考核權重系數
2、檢察官業務工作得分計算方法
檢察官業務工作得分=辦案工作量得分+辦案質效考評得分 辦案工作量得分=【(該業務條線各類案件辦案強度得分*該案件類型系數)之和】*該業務條線個人貢獻度。司法辦案工作涉及每個業務條線的得分相加,為該檢察官司法辦案工作量得分。 辦案質效考評得分根據案件正向,負向評價標準,通過正向加分,負向減分累計得出。
3、檢察官個人貢獻度計算方法
個人貢獻度=檢察官辦理的某業務條線案件數量(經案件類型系數折算后)占本院該業務條線案件總量(經案件類型系數折算后)的比例。泰安軟件開發
4、檢察官辦案工作量計算方法
辦案工作量得分=【(該業務條線各類案件辦案強度得分*該案件類型系數)之和】*該業務條線個人貢獻度。司法辦案工作涉及每個業務條線的得分相加,為該檢察官司法辦案工作量得分。
5、檢察官辦公行政工作得分計算方法
檢察官辦公行政工作得分=各項辦公行政工作考核指標分值累加得出。
6、獎罰得分=部門或個人根據獎罰規定獲得的分值。
獎罰得分=部門或個人根據獎罰規定獲得的分值。泰安軟件開發
7、領導評鑒得分
領導評鑒得分,是領導對被考核人員的敬業精神、研修成果、職業操守、承擔工作總體情況進行考核的最后賦分。